馮遠(yuǎn)大師在兩會(huì)上指出：設(shè)計(jì)收費(fèi)持續(xù)偏低、設(shè)計(jì)內(nèi)容與收費(fèi)不對(duì)等、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重！

　　建筑設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，涉及方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)、材料選型等多個(gè)角度和環(huán)節(jié)，關(guān)乎建筑最終建成的質(zhì)量安全水平。明確而合理的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能為項(xiàng)目可研階段提供對(duì)應(yīng)的信息參考、有效促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。但目前，全國(guó)層面尚無統(tǒng)一的取費(fèi)或最低限標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際中大多數(shù)政府投資建筑項(xiàng)目，仍按照2002年頒布的《工程勘測(cè)考察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（已廢止，以下簡(jiǎn)稱“2002年版標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行，導(dǎo)致相關(guān)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)收費(fèi)長(zhǎng)期偏低且近年來越來越低，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)內(nèi)容與收費(fèi)不對(duì)稱、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重等問題，嚴(yán)重影響行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建議加強(qiáng)政府投資建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)，提升費(fèi)率合理化水平，保障建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2015年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于逐步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》，廢除了原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的2002年版標(biāo)準(zhǔn)，明白準(zhǔn)確地提出全面放開工程勘測(cè)考察設(shè)計(jì)費(fèi)，設(shè)計(jì)取費(fèi)由此從國(guó)家指導(dǎo)價(jià)過渡到市場(chǎng)定價(jià)調(diào)節(jié)。但因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)審計(jì)原因，大多政府投資建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)取費(fèi)仍繼續(xù)參照2002年版標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，致使長(zhǎng)期以來設(shè)計(jì)收費(fèi)持續(xù)偏低，造成建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)人才薪酬待遇落后，人才流失嚴(yán)重，企業(yè)也很難用更多的資金投入研發(fā)，嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)質(zhì)量提升空間。近年來，為規(guī)范市場(chǎng)收費(fèi)行為，盡管中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)，廣西、廣東、江蘇、甘肅、吉林、黑龍江、湖南等地方勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)相繼發(fā)布勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)t，積極引導(dǎo)設(shè)計(jì)收費(fèi)回歸合理水平，但由于并非法律性規(guī)定，存在效力不足等問題。

　　自2002年版標(biāo)準(zhǔn)頒行20余年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，建筑行業(yè)得到加快速度進(jìn)行發(fā)展。一方面是建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)、新政策新規(guī)定不斷出臺(tái)，BIM、工業(yè)化、海綿城市、雙碳綠建，以及抗震、超限、消防、節(jié)能等各類新型專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容不斷增多，加之延伸而來的前期策劃和后期運(yùn)營(yíng)咨詢，設(shè)計(jì)工作慢慢的變繁雜。但另一方面，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明、大部分建筑項(xiàng)目尤其是國(guó)有投資項(xiàng)目仍參照2002年版執(zhí)行的情況下，上述為提升建筑品質(zhì)的新增設(shè)計(jì)內(nèi)容往往沒辦法找到收費(fèi)依據(jù)，事實(shí)上變成了免費(fèi)設(shè)計(jì)。既造成設(shè)計(jì)內(nèi)容與收費(fèi)的嚴(yán)重不對(duì)等，又極大加重了設(shè)計(jì)從業(yè)者的工作負(fù)擔(dān)，損害了他們的熱情，某些特定的程度上阻礙了行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

　　合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)的公平性和服務(wù)的品質(zhì)的可靠性具備極其重大作用。長(zhǎng)期以來，建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)狀態(tài)，大量設(shè)計(jì)收費(fèi)仍參照2002年版標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已經(jīng)維持20余年未變，甚至普遍在原標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格下繼續(xù)打折，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)相比來說較低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。在低廉的“市場(chǎng)價(jià)”壓迫下，建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)只能以量的增長(zhǎng)獲取利潤(rùn)，加劇惡性競(jìng)爭(zhēng)。為了搶奪有限的項(xiàng)目，一些公司不惜低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，形成了“內(nèi)卷”現(xiàn)象。不變甚至下降的收費(fèi)、過多的設(shè)計(jì)量、較少的設(shè)計(jì)時(shí)間易引起設(shè)計(jì)人才流失、設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，甚至留下安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，引發(fā)重大事故。長(zhǎng)此以往，建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的身心健康受一定的影響，人才隊(duì)伍質(zhì)量和技術(shù)積淀難以保持，將不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　建議盡快出臺(tái)關(guān)于政府投資建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)的指導(dǎo)意見和收費(fèi)細(xì)則，由發(fā)改委等部門，根據(jù)政府投資建筑項(xiàng)目整體情況，組織專家開展科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查與研究和成本分析，最大限度地考慮不一樣的地區(qū)差異和行業(yè)特點(diǎn)，并吸收開發(fā)商、設(shè)計(jì)企業(yè)意見建議，出臺(tái)政府投資建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)指導(dǎo)意見，由住建部、勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)制定具體收費(fèi)細(xì)則。指導(dǎo)意見應(yīng)明確規(guī)定設(shè)計(jì)收費(fèi)最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)防止因過低的設(shè)計(jì)費(fèi)而影響設(shè)計(jì)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，切實(shí)防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，保障正常市場(chǎng)秩序和設(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　建議明確政府投資建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)的業(yè)務(wù)分類和范圍，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。一是明確項(xiàng)目的策劃、選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢等所有的環(huán)節(jié)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及涵蓋跨階段的管理協(xié)調(diào)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是涵蓋全面設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)BIM、工業(yè)化、海綿城市、雙碳綠建、抗震超限、消防專項(xiàng)等設(shè)計(jì)服務(wù)做到合理收費(fèi)；三是把項(xiàng)目類型和復(fù)雜程度納入考量，如建筑物高度、跨度、地震烈度，新體系、新技術(shù)運(yùn)用等要素，使設(shè)計(jì)工作價(jià)值得到一定效果體現(xiàn)。

　　評(píng)價(jià)體系應(yīng)包含設(shè)計(jì)企業(yè)的信譽(yù)情況，建議將設(shè)計(jì)產(chǎn)品的事故記錄、獲得優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)、社會(huì)評(píng)價(jià)等考慮在內(nèi)。建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)成果包含了設(shè)計(jì)企業(yè)科研人才、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)編制和專利發(fā)明等許多隱形的生產(chǎn)要素，是長(zhǎng)期投入和積淀的成果，因此應(yīng)該有所體現(xiàn)。

　　2025年1月7日，西藏日喀則定日縣發(fā)生6.8級(jí)地震，造成震中多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋倒塌和人員受傷或死亡。2023年12月18日、2022年9月5日，甘肅臨夏積石山縣、四川甘孜州瀘定縣分別發(fā)生6.2級(jí)和6.8級(jí)地震，震中農(nóng)村房屋同樣受災(zāi)嚴(yán)重。多次地震均凸顯出西部地區(qū)農(nóng)村住房任舊存在抗震能力不強(qiáng)的問題。當(dāng)前，我國(guó)約有近1.6億人口居住在西部農(nóng)村地區(qū)，提升農(nóng)村住房抗震能力，對(duì)于保障廣大民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)鄉(xiāng)村安居樂業(yè)、振興發(fā)展具備極其重大意義。

　　目前，我國(guó)西部廣大農(nóng)村地區(qū)還存在大量建造年代比較早遠(yuǎn)的自建農(nóng)房，受限于當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件，這一些房屋大多采用土坯砌體或土坯-石混雜結(jié)構(gòu)，無抗震構(gòu)造措施。這類結(jié)構(gòu)往往存在平面布局不規(guī)則，墻體無構(gòu)造柱、無圈梁，整體性不強(qiáng)，基礎(chǔ)埋深不夠等問題，抗震能力差。西藏定日地震災(zāi)后統(tǒng)計(jì)顯示，震區(qū)有3600余間農(nóng)房倒塌，幾乎都是土坯砌體結(jié)構(gòu)。在甘肅積石山地震中，同樣由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)房主要是采用抗震能力差的磚木結(jié)構(gòu)，有近1.5萬間房屋倒塌，20余萬間房屋受損。另一方面，農(nóng)村住房多為自行建造，由鄰里互幫或流動(dòng)施工隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，這些建造隊(duì)伍往往沒有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)，缺乏專業(yè)的設(shè)計(jì)和施工指導(dǎo)，很難保證建筑具有比較強(qiáng)的抗震能力。與之相反的是，在西藏定日地震中，采用了標(biāo)準(zhǔn)圖和專業(yè)施工、有一定抗震構(gòu)造措施的藏式民房相比于其他自建的土坯民房表現(xiàn)良好。

　　提升建筑抗震能力需要采用抗震的結(jié)構(gòu)，運(yùn)用抗震技術(shù)，使用滿足抗震標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，這樣建筑造價(jià)會(huì)比無抗震要求的土坯砌體房提高許多。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部農(nóng)牧地區(qū)，很多農(nóng)牧民因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件所限，無法承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和專業(yè)的設(shè)計(jì)施工費(fèi)用。很多農(nóng)房采用泥漿砌筑或無漿壘筑建造，相比于性能較好的抗震結(jié)構(gòu)，土坯、磚木結(jié)構(gòu)造價(jià)低廉，因此成為許多村民自建房的首選，但也由此造成大量民房抗震能力不足，地震破壞嚴(yán)重的問題。

　　西部農(nóng)村地區(qū)住房分布呈現(xiàn)小、遠(yuǎn)、散的特點(diǎn)，建房過程中都會(huì)存在“三無”“三缺”問題，即建房無設(shè)計(jì)圖紙、施工隊(duì)伍無資質(zhì)、無施工監(jiān)管；建房缺少安全意識(shí)、缺少抗擊地震的措施、缺乏市場(chǎng)監(jiān)管。在監(jiān)督管理機(jī)制不足的情況下，房屋的抗震能力難以得到保證。同時(shí)，由于是農(nóng)戶自主決定建造，選址不科學(xué)、隨意改造擴(kuò)建等問題較為突出。如青海西寧城中區(qū)總寨鎮(zhèn)，2016年曾發(fā)生過一起因私自擴(kuò)建引發(fā)的農(nóng)房倒塌事故，造成4人遇難，直至2022年仍被曝出存在大量違章自建房屋，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。

　　加強(qiáng)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工指導(dǎo)，普及推廣使用適用性很強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)性好的抗震農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖和建造技術(shù)。由住建部門牽頭，積極開展村鎮(zhèn)建筑工匠的技術(shù)培養(yǎng)和訓(xùn)練及認(rèn)證工作，提升專業(yè)技能水平。重點(diǎn)加強(qiáng)抗震相關(guān)知識(shí)的教育，建立日常培訓(xùn)和管理制度，提高農(nóng)村住房建設(shè)的規(guī)范性。加大科普力度，提升農(nóng)戶建房抗震意識(shí)。

　　設(shè)立抗震住房建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部農(nóng)村地區(qū)加大幫扶力度，對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的抗震房予以適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村住房開展安全性及抗震能力鑒定評(píng)估工作，由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)不滿足抗震要求且有保留價(jià)值的農(nóng)房做加固改造。加固改造中，將抗震安全與宜居、民族文化特色相結(jié)合，保證房屋兼具抗震安全、功能實(shí)用和地域風(fēng)貌等特點(diǎn)。

　　積極探索將農(nóng)房建筑納入建筑工程建設(shè)管理體系的機(jī)制，因地制宜制定切實(shí)可行的農(nóng)房建設(shè)審批、監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)民房（尤其是震區(qū)重建民房）質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)農(nóng)民自建房選址、設(shè)計(jì)、施工、建材和安全措施等每個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)定。深入鄉(xiāng)村開展農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)管工作，對(duì)于不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的房屋及時(shí)整改、拆除重建，對(duì)私自改建和變更屋子的用途的行為及時(shí)加以制止，保證房子質(zhì)量安全。

　　建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，黨的十八大以來，建筑業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，在保障人民生產(chǎn)生活，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的增長(zhǎng)等方面發(fā)揮了重要關(guān)鍵作用。但在推動(dòng)我們國(guó)家從“建造大國(guó)”向“建造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新形勢(shì)下，建筑業(yè)高水平發(fā)展仍然面臨規(guī)劃不夠合理，節(jié)約理念不夠強(qiáng)化，綠色低碳發(fā)展存在偏差等問題，亟待加以解決。

　　建筑規(guī)劃與城市發(fā)展需求相匹配是城市建設(shè)的關(guān)鍵原則，但部分地區(qū)在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施過程中，不顧真實(shí)的情況和財(cái)政狀況，片面貪大求全，熱衷搞不切實(shí)際的“政績(jī)工程”、“形象工程”，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際發(fā)揮價(jià)值與預(yù)期差距巨大。比如一些城市盲目跟風(fēng)、過度規(guī)劃，導(dǎo)致全國(guó)多座高鐵站因?yàn)榭土髁刻俣坏貌魂P(guān)停。又如，某城市投資近1700萬元建公園，建成后不到5個(gè)月，就因?yàn)橛玫匦再|(zhì)不符等原因被拆除。這種規(guī)劃浪費(fèi)的行為，不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也極大影響了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)持續(xù)健康發(fā)展和民生福祉。

　　據(jù)測(cè)算，空調(diào)系統(tǒng)用能占建筑運(yùn)行總能耗的40%~60%，對(duì)建筑節(jié)能至關(guān)重要，而空調(diào)系統(tǒng)用能與建筑體型、體積、空間及維護(hù)材料等緊密關(guān)聯(lián)，越是空間體積大的建筑，空調(diào)能耗越高。但部分建筑在設(shè)計(jì)過程中，出現(xiàn)了只注重一次性投資效率、而忽略建筑全生命周期資源消耗和碳排放的短視現(xiàn)象，過度追求標(biāo)新立異、規(guī)模超前，空間巨大，輕視使用功能、節(jié)能綠色等內(nèi)涵要求，造成建筑“先天”不節(jié)能。如某些文體建筑和高鐵站房等建筑，一味追求高大空間，增加了空調(diào)系統(tǒng)負(fù)荷；部分公共建筑，甚至辦公建筑等過度使用大面積玻璃幕墻，不僅導(dǎo)致能源浪費(fèi)和光污染，還可能會(huì)影響城市的地域文化特色和整體風(fēng)貌。

　　降低建筑運(yùn)行階段的碳排放主要依賴三個(gè)途徑：建筑本體節(jié)能、提高用能效率、可再次生產(chǎn)的能源利用。其中，建筑本體節(jié)能十分重要，比如，通過合理的建筑朝向和布局、采用高效的保溫材料、強(qiáng)化自然通風(fēng)設(shè)計(jì)等良好的自身?xiàng)l件被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)，可以明顯降低建筑能源需求。但在實(shí)踐中，部分從業(yè)者由于忽視建筑自身降需，設(shè)計(jì)不合理或因評(píng)級(jí)、考核等原因，過度依賴專項(xiàng)技術(shù)、高級(jí)設(shè)備等主動(dòng)式降能技術(shù)去實(shí)現(xiàn)低碳、零碳目標(biāo)，導(dǎo)致技術(shù)堆砌舍本逐末、政策套利獲取補(bǔ)貼等問題。這種“先致殘、后治殘”的做法，違背了建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的初衷，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳和可持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面影響。更有甚者，通過不實(shí)宣傳、虛假設(shè)計(jì)，甚至偽造數(shù)據(jù)來騙取補(bǔ)貼，嚴(yán)重?fù)p害了綠色建筑的公信力。

　　科學(xué)合理做好城市規(guī)劃和建筑項(xiàng)目規(guī)劃，對(duì)立項(xiàng)進(jìn)行充分的科學(xué)論證和可行性研究，避免盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。在項(xiàng)目審批過程中，建立嚴(yán)格的評(píng)估機(jī)制，綜合考量區(qū)域人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、資源承載能力等因素，確保建筑項(xiàng)目的建設(shè)合理性。強(qiáng)化對(duì)建筑項(xiàng)目的可行性研究審查，對(duì)于預(yù)期效益不佳、市場(chǎng)需求不足的大型建筑項(xiàng)目謹(jǐn)慎審批，不予批準(zhǔn)或建議調(diào)整規(guī)模，防止“大而無用”“華而不實(shí)”。

　　大力提倡節(jié)能設(shè)計(jì)理念，強(qiáng)調(diào)恰當(dāng)?shù)目臻g形態(tài)、功能布局和被動(dòng)式技術(shù)應(yīng)用是建筑節(jié)能的先決條件，力戒高能耗形態(tài)。重視空間實(shí)用性和建筑本體節(jié)能，對(duì)建筑的體型、體積、空間布局等進(jìn)行科學(xué)合理的限制和規(guī)范。完善相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定，避免過度追求標(biāo)新立異和規(guī)模超前，正確引導(dǎo)建筑節(jié)能觀，加強(qiáng)完善節(jié)能考核方式和評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)新建或改建項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)階段即進(jìn)行全生命周期碳排放評(píng)估，包括材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、甚至改造、拆除等所有的環(huán)節(jié)，確保整體碳排放控制在合理范圍內(nèi)。

　　進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)制度，避免導(dǎo)致為用技術(shù)而用技術(shù)的考核結(jié)果。倡導(dǎo)因地制宜被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)使用，在尊重資源稟賦、科學(xué)評(píng)估、理性決策的基礎(chǔ)上，合理推動(dòng)主動(dòng)式建筑節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用。對(duì)于低碳排放、可再生可回收建材的生產(chǎn)和使用要通過綠色金融扶持和政策獎(jiǎng)勵(lì)，來分擔(dān)綠色材料和技術(shù)的增量成本，減輕建筑綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的全過程監(jiān)管和后評(píng)估，加強(qiáng)行業(yè)行為監(jiān)管，對(duì)提供虛假材料、數(shù)據(jù)造假、冒領(lǐng)補(bǔ)貼等行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，維護(hù)綠色建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)與健康發(fā)展。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷以AI等為核心的第四次工業(yè)革命，建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)作為傳統(tǒng)技術(shù)密集型領(lǐng)域，迎來歷史性轉(zhuǎn)型契機(jī)。從參數(shù)化建模到智能空間優(yōu)化，從生成式設(shè)計(jì)到全生命周期管理，AI技術(shù)通過有效豐富設(shè)計(jì)創(chuàng)意、提高設(shè)計(jì)效率和質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)周期和材料消耗，正在重構(gòu)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)的邏輯鏈條，為設(shè)計(jì)提供更多可能。我國(guó)“十四五”規(guī)劃明白準(zhǔn)確地提出“推動(dòng)AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深層次地融合”，住建部《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》亦強(qiáng)調(diào)智能建造的重要性。在此背景下，建議從制度建設(shè)、數(shù)據(jù)流通、人才教育培訓(xùn)等方面發(fā)力，加快推進(jìn)AI在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化躍遷，助力建設(shè)設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前，AI在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用還處于起步階段，有關(guān)規(guī)定法律法規(guī)、制度體系、倫理框架等還不完善。比如，類似DeepSeek等開源程序與ImageNet等公開訓(xùn)練數(shù)據(jù)集對(duì)人工智能賦能建筑設(shè)計(jì)發(fā)展意義極為重大，但目前缺失跨領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證機(jī)制，開源程序和公開數(shù)據(jù)集知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤為不足。又如，AI生成設(shè)計(jì)的安全責(zé)任認(rèn)定劃分還缺乏法律依據(jù)，對(duì)算法的安全性審查、監(jiān)管等還面臨挑戰(zhàn)等。

　　建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域缺乏高質(zhì)量、大規(guī)模的數(shù)據(jù)集。設(shè)計(jì)院、施工單位、材料供應(yīng)商間的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，其存檔格式涵蓋文本文件、圖紙、模型等各種格式，導(dǎo)致嚴(yán)重的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。僅建筑設(shè)計(jì)就涉及建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等多專業(yè)數(shù)據(jù)，AI訓(xùn)練數(shù)據(jù)呈現(xiàn)碎片化、異構(gòu)化特征，嚴(yán)重限制機(jī)器學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，由于現(xiàn)行工程標(biāo)準(zhǔn)體系主要由工程師人工操作設(shè)計(jì)，存在大量模糊表述，與AI適配性不足，影響了機(jī)器可讀性。且不同標(biāo)準(zhǔn)間存在條款沖突，導(dǎo)致AI難以自主決策。這些問題嚴(yán)重制約AI在工程建設(shè)領(lǐng)域的推廣。

　　目前，兼具土木專業(yè)素養(yǎng)和人工智能技術(shù)的復(fù)合型人才缺口極為突出。高校和職業(yè)教育在相關(guān)專業(yè)設(shè)置和課程體系建設(shè)方面也相對(duì)滯后，缺乏針對(duì)性的人才培養(yǎng)方案和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，行業(yè)培訓(xùn)多停留在軟件操作層面，嚴(yán)重制約技術(shù)轉(zhuǎn)化效率。

　　從知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、責(zé)任認(rèn)定、技術(shù)準(zhǔn)入等維度，建立并完善人工智能與建筑設(shè)計(jì)融合的相關(guān)法律和法規(guī)，構(gòu)建兼顧技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的制度框架。如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，加大開源程序和公開數(shù)據(jù)集的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，研究工程建設(shè)領(lǐng)域開源協(xié)議的適配性，制定建筑AI知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和標(biāo)準(zhǔn)體系，以及設(shè)立其交易平臺(tái)和維權(quán)機(jī)構(gòu)，建立共享協(xié)議，同時(shí)也要制定侵權(quán)追責(zé)制度；在責(zé)任認(rèn)定方面，合理劃分算法開發(fā)者、設(shè)計(jì)單位、執(zhí)業(yè)工程師各自責(zé)權(quán)；在技術(shù)準(zhǔn)入方面，由住建部聯(lián)合國(guó)家網(wǎng)信辦等開展算法安全審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除算法缺陷和漏洞，建立人機(jī)協(xié)同設(shè)計(jì)模式下設(shè)計(jì)質(zhì)量管控體系。

　　加快推動(dòng)建筑行業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。如，對(duì)現(xiàn)行工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，減少模糊條款，避免不同規(guī)范間的矛盾條款；推行行業(yè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)，制定AI專用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。建立行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施及多層級(jí)知識(shí)庫和知識(shí)圖譜，推進(jìn)工藝工法語義對(duì)齊，推動(dòng)國(guó)家級(jí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的條文機(jī)器可讀化改造，暢通行業(yè)數(shù)據(jù)交流，如指導(dǎo)建筑行業(yè)級(jí)AI訓(xùn)練數(shù)據(jù)庫，建立公共建筑項(xiàng)目數(shù)據(jù)分級(jí)開放機(jī)制，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)提供方給予稅收抵扣，搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)等。

　　鼓勵(lì)建筑類高校加快增設(shè)“建筑+AI”交叉學(xué)科，將深度學(xué)習(xí)、生成式算法等納入課程教學(xué)體系。強(qiáng)化校企合作，推動(dòng)建筑企業(yè)、AI企業(yè)和高校共建實(shí)驗(yàn)室，通過實(shí)施“雙導(dǎo)師”學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)復(fù)合型人才。加快建立職業(yè)資格認(rèn)證體系，增設(shè)“建筑人工智能應(yīng)用師”等復(fù)合型人才的職稱序列，激發(fā)市場(chǎng)主體參與人才教育培訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　日前，山西省大同市中級(jí)人民法院審理席某某上訴案及所涉婚約財(cái)產(chǎn)糾紛上訴案的審判長(zhǎng)接受記者正常采訪：本案系不公開審理的案件，一審宣判后，鑒于網(wǎng)上存在大量不實(shí)信息，法院在法律規(guī)定范圍內(nèi)最大限度回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)。

　　玩具業(yè)是美國(guó)遭受關(guān)稅沖擊最嚴(yán)重的行業(yè)之一。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）指出，對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的玩具加征高額關(guān)稅，意味著曾經(jīng)物美價(jià)廉的玩具將變成“奢侈品”。美國(guó)商務(wù)部多個(gè)方面數(shù)據(jù)顯示，2024年美國(guó)進(jìn)口了價(jià)值177億美元的玩具，其中75%來自中國(guó)。

　　△美國(guó)加州州長(zhǎng)紐森（資料圖）美國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一大州加利福尼亞州州長(zhǎng)紐森當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日宣布就關(guān)稅問題起訴特朗普政府。他批評(píng)特朗普政府濫用關(guān)稅政策的行為“違法”，給美國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重混亂和破壞。加州成為全美第一個(gè)就關(guān)稅問題起訴特朗普政府的州。

　　山西“訂婚案”維持原判，被告獲刑3年，審判長(zhǎng)答問：處女膜未破裂影不影響罪的認(rèn)定？#媒體精選計(jì)劃

　　山西“訂婚案”審判長(zhǎng)答問 處女膜未破裂影不影響罪的認(rèn)定？處女膜狀況不能證明是否發(fā)生性行為 處女膜狀況不能作為認(rèn)定或否定罪行的依據(jù)

　　近日，世貿(mào)組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉被問到有關(guān)美國(guó)和世貿(mào)組織關(guān)系的問題時(shí)，笑談這是一個(gè)“五年來一次”的問題。記者：“（美國(guó)）共和黨眾議員提出動(dòng)議，要求特朗普政府讓美國(guó)退出世貿(mào)組織，美國(guó)現(xiàn)在還在“船上”嗎？如果美國(guó)退出，世貿(mào)組織如何繼續(xù)運(yùn)作？

　　每經(jīng)記者：趙李南 每經(jīng)編輯：文多4月17日，一年一度的福耀玻璃（SH600660，股價(jià)54.88元，市值1365.43億元）年度股東大會(huì)在福清市召開。公司董事長(zhǎng)曹德旺參加了會(huì)議，并回答了股東的問題。

　　中國(guó)飛鴿2025天津津南半程馬拉松賽事將于4月20日在津南區(qū)海河教育園區(qū)舉行為確保賽事活動(dòng)安全順順利利地進(jìn)行屬地公安津南分局交管支隊(duì)將對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分路段實(shí)施臨時(shí)交通管制請(qǐng)過往車輛、行人提前規(guī)劃出行時(shí)間及路線↓↓賽事起終點(diǎn)搭建、拆除期間交通管制措施為確保中國(guó)飛鴿2025天津津南半程馬拉松賽

　　在閱讀此文之前，麻煩您點(diǎn)擊一下“關(guān)注”，既方便您進(jìn)行討論和分享，又能給您帶來不一樣的參與感，感謝您的支持文、編輯小婁2022年12月29日這天，消失在大眾視野許久的央視主持人朱軍在社交平臺(tái)上更新了一則內(nèi)容。

　　美國(guó)關(guān)稅政策導(dǎo)致一些美國(guó)企業(yè)的成本大幅度的增加，一些小企業(yè)難以應(yīng)對(duì)關(guān)稅帶來的沖擊。在佛羅里達(dá)州，埃米莉·萊伊的小型文具公司正面臨著十幾年來最大的困境。埃米莉以未經(jīng)國(guó)會(huì)討論、濫施關(guān)稅為由向特朗普等人提起了訴訟。埃米莉·萊伊在佛羅里達(dá)州的彭薩科拉經(jīng)營(yíng)一家小型文具公司已17年了。